中国155票夺魁！第19次连任国际海事组织最高决策席位，全球航运话语权再升级

2025年11月28日，伦敦传来消息：在国际海事组织（IMO）第34届大会上，中国以155票的最高票数成功连任A类理事国。这是中国自1989年以来连续第19次担任这一关键职务，在169个有投票权的会员国中，中国的得票率超过91%，成为得票数最多的国家。

此次选举结果直接体现了国际社会对中国维护全球供应链安全作用的认可。与中国同时当选A类理事国的还包括意大利、韩国、英国、希腊、日本、巴拿马、美国、挪威和利比里亚。

国际海事组织是联合国系统中负责海上安全、防止船舶污染海洋及相关法律问题的专门机构，总部设在英国伦敦。该组织现有176个会员国和3个联系会员。

根据《国际海事组织公约》，理事会每两年改选一次。新一届理事会由40个国家组成，分为三类：A类为10个在提供国际海运服务方面有最大利害关系的航运大国；B类为10个在国际海上贸易方面有最大利害关系的国家；C类为20个代表世界主要地理区域的重要海运国家。

国际海事组织理事会是该组织大会休会期间的常设权力机构，负责监督工作计划实施、审议预算草案、任命秘书长、协调机构活动及对外缔约。

在选举前，中华人民共和国常驻国际海事组织代表处揭牌仪式在中国驻英国大使馆举行。国际海事组织秘书长多明戈斯在现场表示，中国是造船大国，拥有全球最大的港口群和众多班轮公司，并具备向世界提供大量海员的能力。他强调，中国在航运领域参与度非常高，在国际海事合作中扮演“非常重要的角色”。

中国于1973年恢复在国际海事组织的合法会员国席位。从1989年开始，中国始终担任A类理事国，持续参与国际海事规则制定。

在2019年的国际海事招待会上，中国驻英国大使刘晓明曾指出，中国已加入国际海事组织框架内几乎所有的条约法规，是40多个主要国际公约及议定书的缔约方。中国还向国际海事组织技术合作基金捐款，并支持其亚洲海事技术合作中心的运转。

中国在国际海事规则制定中提出了多项重要提案。例如，2018年，中国推动绿泥石和水镁石两种货物被纳入《国际海运固体散装货物规则》，使相关企业货物运输周期缩短约半个月，仓储运输费用下降30%，每年为上下游企业节约成本超千万元。

在海上通信技术领域，中国主导了海上数字广播（NAVDAT）国际技术标准的制修订。2022年，中国专家作为核心人员，成功推动国际电信联盟完成两项NAVDAT技术建议案的修订，并于2023年3月正式发布新版技术标准。

2022年11月，国际海事组织海上安全委员会正式认可北斗报文服务系统加入全球海上遇险与安全系统（GMDSS），使其成为继海事卫星系统、美国铱星系统后，全球第三个通过国际海事组织认可的GMDSS卫星通信系统。

中国在国内海事管理方面也取得了显著进展。2021年，新修订的《海上交通安全法》正式实施，对整个海上交通安全管理秩序进行了系统重塑。随后，《海事行政许可条件规定》《海上海事行政处罚规定》等配套规章相继发布。

在船舶污染防治方面，中国设立了船舶排放控制区。据测算，相比2018年，2020年船舶硫氧化物、颗粒物年减排量分别达到45.4万吨和6.5万吨。中国还发布了LNG动力船舶、锂电池动力船舶、氢燃料电池动力船舶等技术法规，为绿色能源在船舶上的应用提供了标准依据。

截至2021年底，中国船员数量达到180余万，规模居世界第一。中国全面实现了船员证书电子化，推行船员政务一网通办和不见面审批，并保障国际航行船舶中国籍船员在境内港口的换班。

2023年9月，在北京召开的纪念中国恢复国际海事组织合法席位50周年会议上，交通运输部副部长付绪银表示，50年来，中国已成为国际海事组织事务的积极参与者、国际海事共同发展的重要贡献者和国际航运业发展的重要引领者。